2011-02-25 09:22 南方都市报 网友评论 0 条，点击查看 我有话说
南都讯 记者陈宝成发自北京中国社科院法学所昨天在北京发布的《法治蓝皮书：中国法治发展报告(2011)》显示，加强公职人员的财产监督已成共识，无论是公众还是官员，对于公开官员财产都普遍持肯定态度。
报告指出，不同行政级别被调查官员对财产公开的态度略有差异，级别较高者的认同度更高。在被调查的省部级官员中，85.7%认为应当公开公职人员财产，认为不应当的只有7.1%，其他则选择了“不清楚”。而在地厅及司局级官员中，认为应当和不应当公开财产的比例分别是91.3%、8.7%，没有人选择不清楚。在县处级、科级、科级以下官员中，认为应当公开官员财产的比例分别是75.2%、71.5%和64.4%，而认为不应当公开的比例则分别为17.3%、20.4%和24.5%。
对此，中国社科院法学所研究员、法治国情调研室主任、法治蓝皮书执行主编田禾表示，官员的行政级别由高到低，不认同公开财产的人数在增加，级别越低，反对者越多，这要引起相关部门注意。
公众希望公开官员近亲属财产
报告显示，受调查官员和公众对公开官员和配偶财产分歧不大，但对公开近亲属财产则存在一定差异。官员希望受监督的家庭成员和财产内容的范围越小越好，而公众则反之。尤其是对于是否公开官员父母、岳父母和兄弟姐妹的财产，公众的认同度明显高于官员。
报告认为，这与近年来中国腐败行为日益隐蔽化、个别腐败分子通过亲属转移财产、逃避处罚有着密切的关系。田禾说“公众更关心的是成年子女利用父母的权力去谋私。”
针对调研中所发现的问题，报告建议官员财产监督应循序渐进，由点到面，至少有两条路径可以考虑：一是从新考录、提职的公职人员开始实施，逐步扩大至所有官员；二是选取一些腐败高发、易发的领域先试点，如工程建设、政法等领域，逐步推行到其他领域。
预算信息公开 12部门得0分
蓝皮书公布的2010年度中国政府透明度排名显示，《政府信息公开条例》实施近3年来，公众获取政府信息困难依旧是推行信息公开的核心问题，预算、拆迁和食品安全信息等特定管理领域的公开情况不容乐观。
社科院法学所法治国情调研组对国务院部门预算信息的公开情况进行了调研，考察其是否提供预算信息栏目、是否公开2010年度总体预算、财政拨款预算和非财政拨款预算的相关信息。
报告披露，在对国务院部门“预算信息的公开情况”测评结果中，有12个部门得分为0(满分20分)。即使是得分最高的科学技术部，也只有10.5分。
报告显示，59家国务院部门中，能够在目录或网站主页设置财政预算栏目的仅有27家，能够公开上一年度部门预算信息的有43家；在公开的预算中，公布财政拨款支出预算信息的有41个部门，但没有1个公开非财政拨款支出预算信息；没有1个对收支预算编制标准作出详细说明。 |
发表于 2011-2-25 22:32
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发表于 2011-2-25 23:03
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