五年村主任三年半在监狱 钱云会离奇死于车祸待解

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五年村主任三年半在监狱 钱云会离奇死于车祸待解

2010-12-29 07:50   南方都市报   网友评论 0 条，点击查看    我有话说

自2005年被选举为村主任之后，浙江乐清市蒲岐镇寨桥村主任钱云会已踏上一条不归路。
在5年的村主任任期内，因带领村民积极上访维权，他3次被送进监狱，5年中有3年半在监狱中度过。
今年7月19日，他刚走出监狱，一个月后，他就召开原来村委会会议，表态继续维权，并为此准备了大量的素材。这次，他迎来一场离奇的车祸，最终倒在离家不足千米的马路上。
温州市委28日凌晨作出“钱云会命案”4条处理意见，决定由温州市公安局直接调查、处理该案，并按照刑事命案和交通事故两套程序分别展开调查。
钱云会死亡的真相如何？这两个调查也许能打消公众的些许怀疑。
没能躲开的悲剧
今年7月19日，钱云会回家的日子，寨桥村一个特殊的日子。一名村干部向南都记者介绍说，这一天，村里派了3辆车专程到温州市的监狱迎接他。至今，村里人仍用“钱村长”来称呼他，事实上，自从2005年因敢于维权而受到村民推崇，被选为村主任以来，钱云会在村民心中威望颇高，本来3年换届的村主任选举，在2008年因为钱云会的入狱并未进行，其间村党支部书记换了两个，他仍然是这个村子的核心。
从监狱回来后，钱云会并不像从前一样高调。妻子王招燕说，通常白天他都在村里的老人协会下下象棋，打打麻将，到了快吃饭的时间，就回到家中给她做饭。作为妻子，她唯一能感到不同的是，出狱后丈夫温柔了很多，以前不理家务的他，在出事的当天早上，还给她洗了衣服，下了一碗面条，自己吃了一部分，然后打了一把伞出去。
其实，钱云会的维权脚步并未停下。一名村委会干部向南都记者介绍说，钱云会从监狱回来后不到一个月，就召集原来村委会的班子开会，表态要继续维权。南都记者获悉的一份日期为今年8月20日的《钱云会告诉寨桥村民预言》的公开信中，仍在发动村民对原征地协议表决，署名的一栏为“判二年刑出狱的原村长”。
妻子还记得，就在出事的10天前，钱云会还收到一份关于征地协议的北京来信，钱云会看后气得捶着床大骂：简直没有良心。然后拿着这封信去了蒲岐镇和乐清市，但回来后妻子明显感觉到他情绪不高，捶桌子打板凳地发着脾气。
儿子钱成旭说，事发前几天，母亲找他要了1000元钱，想去拜佛给钱云会保下平安。12月23日，他在村老人协会打麻将，意外发现父亲也在，也提醒父亲注意一下。没想到，平安夜的次日，他在作坊做工，电话里就传来父亲被车撞死的消息。
3800万补偿去向之谜
今年53岁的钱云会是寨桥村土生土长的村民。根据乐清方面提供的资料，寨桥村颇为富裕。打破村子宁静的是一个被列入浙江省“十一五”规划的浙能电厂项目，项目选址在乐清市南岳镇、蒲岐镇区域内，建设规模为4台单机容量60万千瓦超临界燃煤机组，工程动态总投资108亿元。
乐清市征地事务所所长卢韶华向南都记者介绍说，项目征地涉及到南岳镇的4个村和蒲岐镇的寨桥村，需征用农村集体用地41公顷，南岳4个村的征地进展顺利，但到了寨桥村却受阻。最大的分岐还是在补偿金额上。卢韶华称，涉及到寨桥村的征地面积为213亩，按照乐清市制定的统一补偿标准，因所征地块为山头，属于四类地，补偿的价格只有3.2万元/亩，但因考虑到征地对村民的损失，他们主动提高到比照二类地的标准，达到4.8万元/亩，照此计算，征地补偿的总金额达到1026万元。
卢韶华提供的资料中称，2003年10月27日，寨桥村召开村民代表会议征求意见，同年11月28日，蒲岐镇三套班子进村做村民思想工作，但在2004年1月14日，由于部分村民提出林地补偿金过高的要求，签订协议受阻。2004年2月，乐清市委市政府组成51人的工作组，分成20支谈心小组，深入寨桥村做工作，终于在2004年4月8日，由蒲岐镇政府与浙能乐清电厂、寨桥村两委签订协议，达成3800万元的“一揽子”安置补偿协议，并由村委会8名成员亲笔签字。
卢韶华说，这份3800万元的补偿中，包括乐清市征地事务所支付的1026万元，另有蒲岐镇政府的“政策处理费”706万元，浙能电厂租用297亩土地的1113万元租金，另由电厂签订的塘渣补偿953万元，总计为3800万元。
但卢介绍说，对于乐清方面起初提高类别的1026万元，以及后来的这笔3800万元，寨桥村部分村民却都不接受，反而提出多达18.94亿元的天价补偿要求，仅征用的山地一部分就提出3亿元的要求。
别说几个亿，这3800万元，村民们至今也没有分到手一分钱，且乐清方面称，3800万元已经是极限，不可能再有突破，村干部承认已经由乐清市征地事务所打入村集体账户的1026万元，但其他的钱却一分没有收到。
对此，卢韶华出具资料却解释说，除了上述1000多万元外，剩余的部分已于2005年11月18日汇到蒲岐镇和浙能乐清电厂政策处理专用户头上，因部分村民认为征地补偿款与预期反差较大，经多次协调，但村主任钱云会等人仍不接收该款，一直未开具正式发票而拖延至今，乐清市委组织部和蒲岐镇方面已于2009年6月启动该村村委会选举的相关准备工作，等新村委会选出后由其牵头，村民代表提出分配方案，从而解决补偿款的分配问题。
“三进宫”
虽然双方的差距很远，协议最终还是达成，但村民对于最后的签字过程并不认同，称村委委员是在雁荡的一家宾馆，迫于无奈之下签订的，这也让村民对村委会班子感到失望，在2005年4月的换届选举中，原来的村委会班子齐齐下台，而在维权中表现突出的钱云会以超过90%的选票，当选为新一届村主任。
上述与钱云会较为密切的村干部介绍说，2004年征地开始后，钱云会就与其他村民推荐的6名代表一起，到乐清市政府就征地补偿问题上访。2004年4月25日，他在乘车返回乐清途中，在黄岩被抓走。次日，钱云会的父亲在村里的菜市场说，儿子被抓走了，希望村民们去保护他。
对于这次经历，乐清官方也以“4·28”流血事件来称呼，乐清方面的材料如是描述：4月9日，乐清市国土部门与寨桥村签订征地协议后，4月11日出现该村少数人软禁殴打村干部已属违法，有关部门依法对为首分子采取立案侦查，4月28日，200多村民分别在上午8点半和中午12点半两次围堵乐清市政府大楼，吵闹谩骂。为此，公安部门驱散了聚集闹事的人群，并将41名为首闹事者强制带离现场。
在这起事件中，3名村民被以聚众扰乱公共秩序罪和聚众冲击国家机关罪两罪并罚，各判有期徒刑5年。而当时只是一个人在场的钱云会也被抓，被以聚众扰乱公共秩序罪判处有期徒刑3年半。后上诉到温州市中院后发回重审，刑期才变更为4人各判有期徒刑一年半，缓刑两年。虽然可以走出监狱，但因为从被拘到最后的宣判，他已经在看守所呆了足足11个月，这也是钱云会第一次因为维权而被判处实刑。
重获自由一个多月，村委会选举开始，钱云会高票当选为村主任。钱云会也表示，当时选举就是为了解决“大事情”(意指征地)，他也表示自己参选就是为了维权。
他的确兑现了自己的选举承诺，也曾带领村委会干部与蒲岐镇、乐清市政府方面协调征地事宜，但提出的要求没有得到满意答复。乐清市征地事务所所长卢韶华介绍说，钱云会曾先后到乐清市、温州市及浙江省上访，三级信访部门都已经明确答复，浙江省发改委也于2004年做出一份《关于浙能乐清电厂非法占地问题的核查情况报告》，均认为征用土地程序合法，补偿已经到位。卢韶华还说，就在钱云会出事前，他在蒲岐镇参加一次会议时，钱云会还找到他，试图反映征地的问题，他明确向钱表示，征地问题已经结束。
协商无果，钱云会继续踏上上访路，但因正处于缓刑考验期内，2006年5月8日，钱云会正在村委会谈事，几名警察赶到，宣布他的缓刑期结束，他又被收监，坐足了一年半刑期剩下的7个月。
他似乎也没有吸取教训，一个新的罪名降临到头上——— 倒卖土地所有权罪。村干部向南都记者介绍说，村里有部分集体土地宅基地，因上访资金缺乏，经村集体讨论，将部分宅基地出售给村里的住房困难户，总计收款70万元，这部分资金由钱云会和村民代表王立权负责安排，主要用于在北京的支出，截至两人被抓时，还节余14万元。另据村民出示的村委会会议记录，中间有集体讨论村民选择宅基地的相关事项。
这次的刑期是两年，直到今年7月，钱云会才走出监狱。
不过，他仍然没有“吸取教训”，仍在为村民维权积极奔走。村民说，对于即将于明年三四月间进行的村委会主任选举，他自己很有信心，村民们也对他颇有信心。
然后，仅仅3个多月之后，他被一辆工程车以蹊跷的行车路线压断了脖颈，当场死于非命。